Zamieszanie wokół sierpniowej sesji Rady Miejskiej Legnicy. Wojewoda potwierdza błędy i zapowiada kontrolę

Wojewoda Dolnośląski odpowiedział na pismo radnego Rafała Rajczakowskiego, który zwrócił uwagę na nieprawidłowości przy zwołaniu XX nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej. Po analizie dokumentów stwierdzono, że rzeczywiście doszło do naruszenia przepisów Statutu, jednak w stopniu nieistotnym, dlatego uchwały podjęte podczas sesji zachowują ważność. Jednocześnie wojewoda zapowiedział rutynową kontrolę legalności wszystkich uchwał przyjętych podczas posiedzenia, co oznacza, że sprawa nie jest jeszcze ostatecznie zamknięta.

Informacja o sesji była dostępna, a brak słupa ogłoszeniowego nie miał znaczenia

Z ustaleń nadzoru wynika, że prezydent Legnicy złożył wniosek o zwołanie sesji 28 sierpnia, a dokument trafił do przewodniczącej rady dwa dni wcześniej. Informacja o terminie i porządku obrad została przekazana do publicznej wiadomości w dniu wpłynięcia wniosku. Ogłoszenie ukazało się w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu, na tablicy ogłoszeń oraz w lokalnych mediach. Nie wywieszono go jedynie na słupie ogłoszeniowym, ponieważ w pobliżu urzędu miejskiego taki słup nie istnieje.

Wojewoda uznał, że nie doszło do naruszenia jawności działania Rady. W piśmie podkreślono, że przy takiej formie publikacji informacji o sesji mieszkańcy mieli dostęp do wszystkich danych, a brak fizycznego ogłoszenia nie miał wpływu na przejrzystość działań samorządu.

Statut może wymagać zmian, by uniknąć podobnych sytuacji w przyszłości

Organ nadzoru zauważył, że przepisy Statutu Miasta Legnicy dotyczące sesji nadzwyczajnych mogą wymagać doprecyzowania. Zgodnie z obowiązującymi zasadami przewodnicząca powinna zwołać sesję w ciągu siedmiu dni od złożenia wniosku, co w praktyce może kolidować z innym zapisem o obowiązku poinformowania o sesji z trzydniowym wyprzedzeniem. Wojewoda wskazał, że warto rozważyć zmianę tego przepisu, by uniknąć podobnych niejasności w przyszłości.

W piśmie podkreślono też, że zarzut o uniemożliwienie mieszkańcom udziału w sesji jest nieuzasadniony. Rada Miejska prowadzi transmisje swoich obrad, a wszystkie materiały są udostępniane w BIP i na stronie internetowej.

Wojewoda zapowiada dalszą kontrolę uchwał przyjętych na sesji

Na zakończenie Joanna Trojan-Kleśk, dyrektor Wydziału Prawnego, Nadzoru i Kontroli, działająca z upoważnienia Wojewody Dolnośląskiego, sporządzająca dokument jego w imieniu, zaznaczyła, że niezależnie od oceny samego trybu zwołania posiedzenia, nadal prowadzone jest postępowanie nadzorcze dotyczące legalności poszczególnych uchwał przyjętych podczas XX sesji. Ich analiza ma zakończyć się odrębnym rozstrzygnięciem nadzorczym po ocenie zgodności z prawem.