Prezydent Legnicy wydał decyzję o cofnięciu zezwolenia na sprzedaż alkoholu w Cubanie i później się z niej wycofał

Do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy nie wpłynęło odwołanie od decyzji wydanej przez prezydenta Legnicy o cofnięciu zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych lokalowi Cubana. Jak się dowiedzieliśmy, prezydent Maciej Kupaj wycofał się ze swojej decyzji o cofnięciu zezwolenia wydanej 9 grudnia 2025 roku.

Dokument potwierdza, że decyzję o cofnięciu zezwolenia wydał prezydent Legnicy

[ZT]120286[/ZT]

Wystąpiliśmy o skan decyzji administracyjnej dotyczącej cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych lokalowi Cubana. Otrzymaliśmy dokument, z którego jednoznacznie wynika, że decyzję w dniu 9 grudnia wydał prezydent Legnicy.

Z przekazanego dokumentu wynika, że prezydent Legnicy wydał decyzję o cofnięciu zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w placówce gastronomicznej działającej jako Restauracja – Kawiarnia „Cubana”. Dotyczyła sprzedaży napojów alkoholowych o niskiej zawartości alkoholu oraz piwa i została wydana wobec podmiotu prowadzącego lokal.

W treści dokumentu czytamy, że prezydent Legnicy działał jako organ administracji publicznej i wydał decyzję na podstawie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Kodeksu postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie decyzji wskazywało na powtarzające się zakłócenia porządku publicznego

Z uzasadnienia decyzji wynika, że do prezydenta Legnicy od marca 2025 roku napływały informacje o zakłócaniu porządku publicznego przez klientów lokalu. Informacje te pochodziły m.in. od wspólnot mieszkaniowych z rejonu Rynku, a sprawa była przedmiotem korespondencji z innymi instytucjami, między innymi policją.

Dokument wskazuje, że prezydent prowadził postępowanie administracyjne, występował o informacje do policji, analizował zgromadzony materiał dowodowy oraz, po spełnieniu przesłanek określonych w ustawie, wydał decyzję o cofnięciu zezwolenia.

W decyzji podkreślono, że organ nie miał swobody uznania, a w przypadku potwierdzenia powtarzających się zakłóceń porządku publicznego związanych ze sprzedażą alkoholu prezydent Legnicy był zobowiązany do cofnięcia zezwolenia.

SKO zaprzecza, by jakiekolwiek odwołanie w tej sprawie wpłynęło

Właściciel lokalu miał prawo odwołać się od decyzji wydanej przez prezydenta Legnicy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, za pośrednictwem prezydenta. Jak nas poinformował w dniu 16 grudnia rzecznik prasowy Ratusza, takie odwołanie wpłynęło, nigdy jednak nie dotarło do SKO.

Nie, takie odwołanie nie wpłynęło – powiedział nam Jacek Sikacz, Prezes Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy.

Poprosiliśmy Ratusz o komentarz w tej sprawie. Poniżej jego treść w całości.

W odpowiedzi na Państwa pytania informuję:

W dniu 7 stycznia 2026 r. została wydana decyzja administracyjna uchylająca decyzję z dnia 9 grudnia 2025 r. w sprawie cofnięcia zezwolenia nr II/2/A/2023 na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwa w placówce gastronomicznej w Legnicy przy Rynku 33 – Restauracja–Kawiarnia „Cubana”. Decyzja z dn. 7 stycznia br. oznacza umorzenie sprawy.

 Organ administracji, jakim jest Prezydent Miasta, wydaje zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, ale – w myśl art. 18 ust. 10 pkt 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości – może też takie zezwolenie cofnąć w przypadku wystąpienia określonych w ustawie przesłanek.

 Po wydaniu w grudniu ub.r. decyzji o cofnięciu przedsiębiorcy zezwolenia na sprzedaż alkoholu w lokalu „Cubana”, przedsiębiorca złożył odwołanie od tej decyzji.

Organ – na podstawie art. 132 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2025.1691 t.j.) – uznał argumenty przedsiębiorcy podniesione w odwołaniu i wydał nową decyzję, uchylając tę wcześniejszą.

 Organ, uchylając decyzję z dnia 9 grudnia 2025 r., uwzględnił przedstawione przez stronę argumenty:

- lokalizację Restauracji „Cubana” w centrum miasta, gdzie w godzinach wieczornych przemieszcza się znaczna liczba przechodniów korzystających z usług lokali gastronomicznych i handlowych usytuowanych w najbliższej okolicy,

- pracownicy – w trosce o bezpieczeństwo klientów i porządek publiczny – reagowali na incydenty, wzywając służby porządkowe,

- przedsiębiorca w roku bieżącym był kontrolowany około 20-krotnie. W związku z podejrzeniem nękania strona złożyła stosowne zawiadomienie do prokuratury.

Grzegorz Koczubaj

UM Legnica